Türkiye'nin AB'nin 3 avroluk koli vergisinden muafiyetinin bir bedeli var: IOSS'tan vazgeçmek

1 Temmuz'da Avrupa Birliği koliler için 150 avroluk gümrük vergisi muafiyet eşiğini kaldırdı ve yerine AB dışından gelen her düşük değerli gönderiye sabit 3 avro gümrük vergisi getirdi. İki ay sonra Türk ticaret basını rahat bir özette karar kıldı: Türkiye muaf. Doğru — bir kapının, doğru anahtarınız varsa, hangi kilide uyduğunu biliyorsanız ve çilingire ödeme yapmaya razıysanız açık olduğu anlamda doğru. Muafiyetin gerçekte ne gerektirdiği ve ne zaman kullanmaya değdiği aşağıda.

1 Temmuz'da ne değişti

3 avro koli başına değil, tarife kalemi başına alınıyor. Bir kutudaki beş aynı tişört tek kalem ve 3 avro; bir tişört ile bir kol saati iki kalem ve 6 avro. 150 avro ve altındaki B2C gönderilere uygulanıyor, ürün iade edilse bile geri ödenmiyor ve AB gümrük reformunun yerine ürün bazlı normal tarifeleri getireceği 1 Temmuz 2028'e kadar sürüyor. Komisyon 2025'te AB'ye giren düşük değerli ürün sayısını yaklaşık 5,9 milyar olarak saydı, yüzde 91'i Çin'den; yavaşlatmak için seçtiği araç bu.

İkinci bir ücret de yolda: beyan kalemi başına 2 avroluk işlem ücreti, 1 Kasım için planlanmış ama henüz kabul edilmemiş; aynı tarihten itibaren zorunlu yapılandırılmış ürün tanımlayıcıları da geliyor. Fransa, İtalya ve Romanya bu arada kendi ulusal ücretlerini ekledi.

Türkiye ne müzakere etti

Türkiye'de serbest dolaşımdaki mallar 1996 Gümrük Birliği'nden bu yana A.TR Dolaşım Belgesi ile AB'ye vergisiz giriyor. Taslak haliyle 3 avro rejimi 150 avro altı Türk kolilerini herkesle aynı kefeye koyacaktı. Ticaret Bakanlığı konuyu Komisyon'a taşıdı ve şunu güvence altına aldı: A.TR ile gönderilen ve H1 gümrük beyannamesiyle beyan edilen Türk menşeli (ya da Türkiye'de serbest dolaşımdaki) ürün tercihli rejimini koruyor ve 3 avro ödemiyor. Bunu koli ölçeğinde işler kılmak için Bakanlık, hızlı kargo operatörlerinin 150 avro altı gönderilere toplu olarak A.TR düzenlemesine imkân veren kolaylaştırılmış bir usul kurdu.

Bu gerçek bir kazanım. Aynı zamanda kulağa geldiğinden daha dar.

Kimsenin manşete koymadığı şart

Komisyon'un kendi rehberi tercihe iki koşul bağlıyor. Koli, neredeyse tüm düşük değerli e-ticaretin kullandığı sadeleştirilmiş H7 veri seti ile değil, tam H1 formuyla beyan edilmeli — ve üzerindeki KDV IOSS üzerinden tahsil edilmemeli.

İkincisini bir daha okuyun. IOSS, AB dışındaki bir satıcının AB KDV'sini sepette tahsil edip aylık olarak beyan etmesini sağlayan mekanizma; koli varışta hiçbir borç olmadan gümrükten geçiyor. Türk bir markanın Alman müşterisinin tek bir fiyat ödeyip gümrük bildirimi değil kutu almasının nedeni bu. IOSS'tan vazgeçtiğinizde ithalat KDV'si sınırda tahsil ediliyor: ya DDP gönderirsiniz ve taşıyıcınız size KDV artı müşavirlik ücretini fatura eder, ya da müşteriden kapıda KDV artı taşıyıcının aracılık ücreti — genellikle 5 ila 15 avro — istenir.

Yani muafiyetin gerçek maliyeti sıfır değil. Almanya'ya tek kalemlik 40 avroluk bir koli için seçim kabaca şöyle:

• IOSS + H7: 3 avro vergi, KDV sepette ödenmiş, varışta ücret yok.
• A.TR + H1, IOSS yok: 0 avro vergi, ithalatta tahsil edilen 7,60 avro KDV, artı hemen her ekspres hatta 3 avroyu aşacak koli başına H1 gümrükleme ve aracılık ücreti.

Muafiyet, koli birden fazla tarife kalemi taşıdığında (üç kalem 9 avro vergi demek), zaten ucuz H1 gümrüklemesi olan bir taşıyıcıyla DDP gönderdiğinizde ya da platformun "sayılan ithalatçı" olarak beyanı zaten üstlendiği bir pazar yeri satıcısı olduğunuzda net biçimde kazanıyor. Türk mikro ihracat hacminin çoğunu oluşturan tek ürünlü, IOSS kayıtlı, DDU gönderici için kaybediyor.

Hâlâ hareket halinde iki konu

Bakanlık, Komisyon'la iki devam başlığını müzakere ediyor: A.TR tanınmasının H7 beyannamesine genişletilmesi — bu satıcıların hafif veri setini ve IOSS'u koruyarak tercih talep etmesini sağlar — ve 2 avroluk işlem ücretinden muafiyet. İkisi de kararlaşmadı. H7 yolu açılırsa yukarıdaki ikilem büyük ölçüde ortadan kalkıyor ve muafiyet manşetlerin şimdiden söylediği şeye dönüşüyor. O zamana kadar çoğu satıcı için ucuz yol 3 avroyu ödeyip IOSS'ta kalmak.

Bu ay ne yapmalı

Kataloğunuzun kalem sayısını çıkarın. Ortalama koliniz tek tarife kalemiyse IOSS/H7'de kalın ve 3 avroyu sindirin. İki veya daha fazlaysa A.TR/H1 yolunu taşıyıcınızla fiyatlayın; özellikle H1 gümrükleme ücretini ve KDV'nin nasıl tahsil edildiğini sorun.

Taşıyıcınıza kolaylaştırılmış A.TR'yi devreye alıp almadığını sorun. Hepsi almadı; bazıları yalnızca DDP ürünlerinde sunacak.

1 Kasım'ı izleyin. 2 avroluk ücret ve ürün tanımlayıcı zorunluluğu hesabı yeniden değiştiriyor; tanımlayıcı şartı hangi beyanı kullandığınızdan bağımsız olarak geçerli.

İki yılı uzun vadeyle karıştırmayın. Temmuz 2028'den sonra A.TR'li Gümrük Birliği malları o gün hangi beyan standardı varsa onunla, normal tarife altında zaten vergisiz. Muafiyet bir köprü ve köprüde şu an bir geçiş ücreti var.

Türkiye'nin AB'nin yıllık yaklaşık 50 milyar dolarlık e-ticaret ithalatındaki payı 2 milyar dolar civarında. Gümrük Birliği, hiçbir Çinli ya da Amerikalı satıcının sahip olmadığı yapısal avantaj; son iki ayın yanıtladığı soru, bunun yalnızca operasyonunu bu hakkı talep edecek şekilde kuran satıcılara ödeme yaptığı.